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農(nóng)村合作醫(yī)療中套取醫(yī)藥、醫(yī)療器械費報銷資金的現(xiàn)象如何杜絕?
加入時間:2012-02-10 10:40:41  當前新聞點擊率:6091

    隨著農(nóng)村合作醫(yī)療制度的深入推行,報銷比例逐步提高,廣大農(nóng)民的醫(yī)藥、醫(yī)療器械費用負擔明顯減輕。從而,老百姓對醫(yī)藥、醫(yī)療器械的需求也越來越高。

    但由于實行基本藥物零差率銷售,導致看似增長的收入中,真正屬于醫(yī)療機構(gòu)的贏利卻只占較小比例。在這種情況下,個別地區(qū)出現(xiàn)了醫(yī)療機構(gòu)在合作醫(yī)療藥費報銷中推銷假冒保健食品,以此來套取門診醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備費報銷資金的現(xiàn)象,應(yīng)該引起重視。

    醫(yī)療機構(gòu)可否銷售保健食品,國家尚無明文規(guī)定,各地做法各異,社會對此看法也有所不同。贊成者認為,對非政府機構(gòu)而言,法無明文禁止即可為,加之一些基層醫(yī)療機構(gòu)過去就有銷售保健食品的傳統(tǒng),還有些地方多年前出臺了“醫(yī)療機構(gòu)銷售保健食品衛(wèi)生許可”的規(guī)定,一些基層醫(yī)療機構(gòu)也取得了保健食品衛(wèi)生許可證。反對者認為,醫(yī)療機構(gòu)是從事疾病診斷治療活動的場所,其業(yè)務(wù)活動只應(yīng)與診斷和治療疾病有關(guān),因此,醫(yī)療機構(gòu)銷售的只能是藥品,并且只能通過處方銷售藥品,而處方是患者用藥憑證的醫(yī)療文書,不能開具除藥品和醫(yī)療器械之外的產(chǎn)品,所以,醫(yī)療機構(gòu)不應(yīng)銷售保健食品。大多數(shù)衛(wèi)生和藥品監(jiān)管部門也明文禁止醫(yī)療機構(gòu)銷售保健食品等非藥品的行為。

    綜合分析這兩種觀點,禁止醫(yī)療機構(gòu)銷售保健食品的行為更有利于保護社會利益和普通百姓的利益。一則可以防止醫(yī)療機構(gòu)借機銷售保健食品等非藥品牟取暴利;二則可以避免醫(yī)療機構(gòu)以銷售藥品的名義坑騙群眾;三則《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理規(guī)定》等規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)行為的基礎(chǔ)性法規(guī)、規(guī)章,都含有不準許醫(yī)療機構(gòu)銷售保健食品的意思。

    那么,醫(yī)療機構(gòu)為什么會向農(nóng)村群眾推銷假冒保健食品呢?一是農(nóng)村群眾醫(yī)藥、醫(yī)療器械知識缺乏,不能準確辨別藥品和保健食品,容易受到蒙騙;二是隨著農(nóng)村群眾自我保健意識的增強,對補鈣、補鋅、補血、減肥等藥品有需求,但這些藥品卻不屬于合作醫(yī)療報銷范圍,個別醫(yī)療機構(gòu)正好抓住了群眾的這個需求,投其所好;三是經(jīng)過審批的真正的保健食品的價格遠遠高于同類藥品,利潤空間較小,而假冒保健食品則進購價格低廉,銷售價格相對較高,容易獲得更大利潤;四是國家對藥品監(jiān)管較為嚴格,而對保健食品監(jiān)管力度較小,容易鉆政策空子。

    個別基層醫(yī)療機構(gòu)假借合作醫(yī)療報銷門診藥費之機,縱容、鼓勵、勸說群眾購買假冒保健食品的行為,害國害民,嚴重影響合作醫(yī)療制度推行,直接損害政府形象,各地食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)該嚴肅查處。同時建議國家局清理完善保健食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對原來衛(wèi)生部審批的和后來國家局審批的保健食品實行一庫管理,對有關(guān)省、市、自治區(qū)自行審批的保健食品限期清理,要求其一律申請國家《保健食品批準證書》,嚴格行政許可和退出機制,根據(jù)《保健食品注冊管理辦法(試行)》對2005年7月1日前做出的《保健食品批準證書》進行復查,實行效期管理;出臺保健食品經(jīng)營許可規(guī)定,切實規(guī)范保健食品經(jīng)營行為,禁止醫(yī)療機構(gòu)銷售保健食品等非藥品。合作醫(yī)療監(jiān)管部門也要加大監(jiān)督檢查力度,實行單品種核查,徹底杜絕騙保行為。

    文章來源--普朗醫(yī)療器械廠家網(wǎng)編發(fā)表,轉(zhuǎn)載請注明出處。

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